安全簡(jiǎn)報(bào)七十三期
安全簡(jiǎn)報(bào)
第九期
（總第七十三期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì) 二O一O年
☆張德江在國(guó)務(wù)院安委會(huì)上強(qiáng)調(diào)
----全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院通知精神 努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)
☆國(guó)家安監(jiān)總局蒞臨縣安監(jiān)局、溫州通業(yè)公司開(kāi)展立法工作調(diào)研
☆我公司全面部署中秋國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作
☆安全簡(jiǎn)訊
張德江在國(guó)務(wù)院安委會(huì)上強(qiáng)調(diào)：
全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院通知精神
努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議
張德江指出，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作做出重要指示，各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，著力抓好“三個(gè)突出，三個(gè)加強(qiáng)”，安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)繼續(xù)深化，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治力度進(jìn)一步加大，安全基礎(chǔ)工作不斷增強(qiáng)，事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)同比下降6.5%和10.8％，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。但是，近一個(gè)時(shí)期重特大事故多發(fā)頻發(fā)，暴露出一些地區(qū)和企業(yè)重效益、輕安全，思想不重視、措施不得力、責(zé)任不落實(shí)，打擊非法違法生產(chǎn)不堅(jiān)決、隱患排查治理不徹底、事故責(zé)任追究不到位等突出問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
張德江強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院通知精神為主線，標(biāo)本兼治，綜合治理，狠抓落實(shí)。要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防工作，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高預(yù)防能力，加強(qiáng)隱患排查治理，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度。要繼續(xù)組織實(shí)施打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，采取果斷措施，出重拳、下狠招，徹查嚴(yán)處。要突出抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，加大對(duì)煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治力度，力求取得實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)中的安全監(jiān)管，使城市規(guī)劃建設(shè)與安全生產(chǎn)監(jiān)管有效銜接、有機(jī)聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)安全科技建設(shè)，加大科研力度，提高裝備水平，大力推進(jìn)安全防護(hù)和監(jiān)控能力建設(shè)。要加快建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，切實(shí)做好應(yīng)急救援基地、專業(yè)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作，全面增強(qiáng)科學(xué)、綜合的應(yīng)急救援能力。要強(qiáng)化員工培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗，提高員工綜合素質(zhì)和自我防護(hù)能力。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè)，提高專業(yè)化信息化監(jiān)管水平。要嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實(shí)解決查處手軟、處理偏輕等問(wèn)題。要完善安委會(huì)工作機(jī)制，加強(qiáng)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理部門之間的工作協(xié)調(diào)與配合，形成工作合力。
國(guó)家安監(jiān)總局蒞臨縣安監(jiān)局、溫州通業(yè)公司開(kāi)展立法工作調(diào)研
——進(jìn)一步規(guī)范礦山采掘企業(yè)外包工程安全管理
座談會(huì)上，來(lái)自全縣11家礦山采掘企業(yè)負(fù)責(zé)人借著本次難得的機(jī)會(huì)向調(diào)研組一行道出了從事礦山采掘行業(yè)幾十年來(lái)的心聲。各礦山采掘企業(yè)各抒已見(jiàn)，踴躍發(fā)言，圍繞調(diào)研課題目的，就當(dāng)前非煤礦山外包工程安全管理相關(guān)法律法規(guī)，業(yè)主單位與工程外包單位安全管理責(zé)任劃分，非煤礦山外包工程的主要模式和特點(diǎn)及采掘施工企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)駐外項(xiàng)目部的安全管理等問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出了諸多意見(jiàn)和建議。調(diào)研組成員還就相關(guān)問(wèn)題與各采掘企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面的探討。據(jù)了解，目前我縣已經(jīng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦山采掘企業(yè)有11家，其下設(shè)的項(xiàng)目部達(dá)上千家，大多處于外地，安全管理工作亟待進(jìn)一步規(guī)范。
調(diào)研組對(duì)我縣礦山采掘企業(yè)安全監(jiān)管工作給予了肯定，同時(shí)要求各礦山采掘企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外包工程的安全管理工作，有效防范和遏制非煤礦山外包工程各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)。調(diào)研組收集了各采掘企業(yè)提出的意見(jiàn)和建議，為明年國(guó)家出臺(tái)的非煤礦山外包工程安全管理立法提供了有效參考依據(jù)。
下午，由劉處長(zhǎng)帶領(lǐng)的調(diào)研組一行在省、市、縣安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下蒞臨我公司進(jìn)行立法調(diào)研工作，在調(diào)研過(guò)程中，我公司就業(yè)主單位與工程外包單位在簽訂采掘施工及安全管理責(zé)任劃分等協(xié)議條款中的不平等問(wèn)題提出了諸多的意見(jiàn)和建議，希望調(diào)研組在明年出臺(tái)的非煤礦山外包工程安全管理立法中能夠體現(xiàn)業(yè)主單位與工程外包單位的公平和公正。最后，劉處長(zhǎng)就我公司今后如何加強(qiáng)對(duì)駐外項(xiàng)目部的安全管理工作提出了三方面具有指導(dǎo)性的寶貴意見(jiàn)：⑴要按法律法規(guī)辦好企業(yè)；⑵要完善制度建設(shè)（特別是對(duì)駐外項(xiàng)目部的日常管理和安全檢查）；⑶加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部的安全檢查（特別對(duì)安全條件差、風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目部開(kāi)展日常檢查工作）。為我公司今后的安全發(fā)展起到了保障作用。
我公司全面部署中秋國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作
為切實(shí)做好節(jié)日期間的安全工作，認(rèn)真抓好繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理各項(xiàng)工作，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，保障廣大職工度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、安全、祥和的節(jié)日，我公司全面部署“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作。
一、要嚴(yán)格落實(shí)“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)責(zé)任制。采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)落實(shí)各駐外單位安全管理責(zé)任，各駐外單位負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守，緊緊盯住安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)安全管理責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核獎(jiǎng)懲，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好“雙節(jié)”期間的安全管理工作，主要負(fù)責(zé)人要高度重視“雙節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作，要親自部署，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工；要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班下井制度，不折不扣地落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，根據(jù)我公司下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展國(guó)慶期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》（溫通建[2010]第108號(hào)）要求，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查對(duì)做好中秋國(guó)慶安全保障工作的重要意義，要把安全檢查活動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，要結(jié)合實(shí)際，精心部署，制定具體檢查工作方案，周密安排，細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓實(shí)抓好，確保安全檢查全面徹底，不走過(guò)場(chǎng)，不留盲區(qū)和死角；要深入檢查，及時(shí)整改，堅(jiān)持邊查邊改，以檢查促整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中秋國(guó)慶前能整改的要立即采取有效措施予以整改，暫時(shí)不能立即整改的要制定并落實(shí)防范措施，對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全生產(chǎn)的，要將具體情況及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和業(yè)主單位，并按有關(guān)規(guī)定制定跟蹤管理方案，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。
三、要切實(shí)加強(qiáng)“雙節(jié)”期間的安全值班和保衛(wèi)工作。要加大宣傳力度，充分利用多種形式、多種渠道開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷提高廣大職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍，確保礦山安全生產(chǎn)。
安全簡(jiǎn)訊：
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發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項(xiàng)目部
抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監(jiān)局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會(huì)；董事長(zhǎng)，正副經(jīng)理，正副書記。
