安全簡報第七十六期
安 全 簡 報
第十二期
（總第七十六期）
溫州通業建設工程有限公司安全生產委員會 二O一O年
☆金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝暫行規定
☆浙江省安監局召開全省采掘施工企業安全監管工作會議
☆浙江蒼南被授予“中國礦山井巷業之鄉”
☆年終歲尾各項工作要持續
☆安全簡訊
金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝暫行規定
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）精神，進一步提高金屬非金屬地下礦山安全生產保障能力，國家安監總局組織制定了《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用和監督檢查暫行規定》。金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）安全避險“六大系統”是指監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統。
一、監測監控系統
地下礦山企業應于2011年底前建立采掘工作面安全監測監控系統，實現對采掘工作面一氧化碳等有毒有害氣體濃度，以及主要工作地點風速的動態監控。
二、井下人員定位系統
大中型地下礦山企業應于2012年6月底前，其他地下礦山企業應于2013年6月底前建設完善井下人員定位系統。當班井下作業人員數少于30人的，應建立人員出入井信息管理系統。
三、緊急避險系統
地下礦山企業應于2011年底前在每個中段至少設置一個避災硐室或救生艙。獨頭巷道掘進時，應每掘進
四、壓風自救系統
地下礦山企業應于2011年底前在按設計要求建立壓風系統的基礎上，按照為采掘作業的地點在災變期間能夠提供壓風供氣的要求，建立完善壓風自救系統。
五、供水施救系統
地下礦山企業應于2011年底前在現有生產和消防供水系統的基礎上，按照為采掘作業地點及災變時人員集中場所能夠提供水源的要求，建立完善供水施救系統。
六、井下通信聯絡系統
地下礦山企業應于2010年底前按照《金屬非金屬礦山安全規程》的有關規定，以及在災變期間能夠及時通知人員撤離和實現與避險人員通話的要求，建設完善井下通信聯絡系統。
浙江省安監局召開全省采掘施工企業安全監管工作會議
為深入貫徹《國務院安委會辦公室關于貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉精神進一步加強非煤礦山安全生產工作的實施意見》（安委會[2010]17號）和《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》（浙委[2009]88號）文件精神，落實好《浙江省安監局關于做好采掘施工企業安全標準化工作的通知》（浙安監管礦[2010]198號）要求，浙江省安監局于
會上，浙江華冶礦建集團有限公司、溫州第二井巷工程公司、溫州通業建設工程有限公司等三家采掘施工企業對本公司安全管理情況進行了發言交流介紹，并邀請了三位專家對采掘施工企業創建安全標準化進行了培訓。省安監局吳更安副局長參加了會議并作重要講話。吳更安副局長就浙江省近年來采掘施工行業安全監管工作情況進行了回顧總結，對采掘施工行業特點和安全生產形勢進行了分析，同時對全省采掘施工企業下一步安全監管工作進行了部署。一是統一思想，充分認識加強采掘施工行業安全生產工作的重要性和必要性；二是要認真落實企業安全生產主體責任；三是積極推進采掘施工企業安全標準化工作；四是認真落實備案制度和領導帶班下井制度；五是施工企業要加強與建設單位的協調工作，明確雙方的安全職責；六是認真做好安全生產事故報告制度；七是進一步加強采掘施工的安全監管工作；八是指導和督促中介機構加強自身的建設。此外，省局礦山處葉松明處長從職能處室的角度對采掘施工企業做好安全生產工作提出了幾點希望和要求：一是企業要加強班組建設和教育培訓，提高職工安全意識，貫徹落實好《國務院安委會辦公室關于貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉精神進一步加強非煤礦山安全生產工作的實施意見》（安委會[2010]17號）等文件精神，切實履行企業安全生產法定責任和義務；二是企業要加強對項目部的管理，規范項目部生產活動，開展項目風險評估，完善安全生產協議，明確各方職責，同進做好項目部檔案管理和項目備案工作；三是積極開展標準化工作，企業要充分了解和掌握標準化活動要求，制定好工作方案，積極推進，通過標準化活動使公司安全管理上一個新臺階，中介機構要做好標準化咨詢和考評服務工作，各級安監部門要督促和指導企業開展安全標準化活動。
蒼南被授予“中國礦山井巷業之鄉”
蒼南的礦山井巷業源于鶴頂山麓的明礬開采和橫陽支江上游玉蒼山脈的銀礦開采，歷經了600多年的文化沉淀。如今，井巷人帶著祖輩承襲的技能走出大山，從事礦產品資源經營、礦產品采掘和洗選、井巷隧道掘進、土石方開挖等工程建設。據了解，經過近幾十年的發展，蒼南的礦山井巷行業不但解決了山區半山區30多萬群眾脫貧致富奔小康問題，而且帶動并解決了全國中西部地區近千萬農民工的就業問題，并通過與央企、國企合作，為我國經濟建設和社會發展作出貢獻。
目前，蒼南縣有逾30萬的礦山井巷人，隨著技術進步和資本積累，他們已經在全國乃至世界占據了一方天地，在非洲、南美洲的十幾個國家和地區都活躍著他們的身影。而且，他們從國內外獲取的利潤，大部分返回家鄉投資當地建設，捐助公益事業，推動當地城市化建設進程。
蒼南的礦山井巷業在全國同行中首屈一指，增長力強勁，已成為蒼南縣潛在產值******的一個支柱產業。為此，蒼南縣在
在當天上午的儀式結束之后還舉行了中國蒼南礦山井巷業發展（北京）論壇，在論壇上由蒼南礦山井巷業協會發起今后行業發展的（北京）宣言，包括礦山井巷企業今后要延長產業鏈；向地面工程、鐵軌輕軌等產業發展；要反對行業內惡性競爭；要繼續致力于回報家鄉等等。
年終歲尾各項工作要持續
年終歲尾，各企業都在全力以赴、集中精力抓生產，保安全，以實現本單位的生產目標、安全目標。在年終歲尾這個特殊時期，各項工作不能終結，而是堅持“五持續”，只有這樣，才能確保企業實現安全生產。
持續抓好責任落實工作。企業管理人員，特別是負有安全生產管理職責的管理人員，必須明確自己肩負的安全責任，提高落實崗位安全職責的積極性與主動性。要充分發揮安全生產調度指揮體系、災害預防治理體系、安全監督監察體系的作用，建立完善安全責任體系，減少管理空當，消除責任空白，形成人人關注安全、人人確保安全的良好局面。
持續深化安全教育。要教育每一名職工站在對自己、對他人、對集體負責的高度，遵章守紀，統一認識，做到實事求是、表里如一地對待安全檢查，嚴格執行安全操作規程，時刻自敲安全警鐘，切忌對安全檢查弄虛作假。要使每一名員工從思想上認識到安全的重要性，轉變觀念，真正從“要我安全”轉變為“我要安全”。
持續創新安全培訓。要根據生產實際、職工技能水平的提高、現代科學技術的進步、持續創新職工安全生產培訓方法。企業重點要創新安全培訓方法，提高安全培訓的針對性，理論聯系實際，開展深入淺出形象直觀的教學，通過運用導師帶徒和事故案例教育、模擬演練等培訓方法，使培訓收到******效果，使職工及時將安全知識轉化為安全技能。
持續加強安全檢查。企業各級領導干部必須將重心下移，將關口前移，深入現場，靠前指揮，以強有力的措施提高執行力。安全生產管理人員在檢查時，要不斷創新檢查方式和方法，在安全檢查中不妨常殺“回馬槍”，讓那些對待安全生產檢查敷衍塞責的職工猝不及防，促使職工養成按規程操作的好習慣。
持續強化安全考核。要持續強化安全監督檢查，加強對重點部位、特殊作業人員和薄弱環節的監督檢查；對查出隱患不及時整改或隱患整改不力的，要嚴肅追究相關人員的責任；對查出隱患不整改或整改不徹底的，企業要嚴格考核，對相關單位和相關人員嚴肅處理，做到處處有標準，事事嚴考核。
安全簡訊：
☆山東招遠分公司（負責人：應順康）積極開展國慶期間形式多樣的安全生產大檢查活動，高度重視，精心部署，層層落實，認真抓實抓好，及時將開展檢查活動總結報告上報總公司安全部備案。
☆廣西桂華成有限責任公司珊瑚礦項目部（負責人：吳克鄂）認真貫徹溫通建[2010]第108號文件精神，積極開展中秋國慶期間安全生產大檢查活動，查出隱患13處，及時采取有效措施整改落實，確保安全生產。并及時將開展安全檢查情況總結報告上報總公司安全部備案。
發：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部
抄送：浙江省安監局礦山安全監察處，溫州市安監局礦山安全監察處 ,溫州礬礦安環處，蒼南縣安監局礦山科，蒼南縣井巷協會；董事長，正副經理，正副書記。
人為本
—靈寶分公司投巨資為職工保暖過冬
今年
