安全簡報第八十六期
安 全 簡 報
第十期
（總第八十六期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會 二O一一年十月二十六日
☆國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》
☆我公司開展國慶期間安全生產(chǎn)大檢查情況通報
☆安全簡訊
國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》
國務(wù)院總理溫家寶9月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》。會議充分肯定了“十一五”時期安全生產(chǎn)工作取得的積極進(jìn)展和明顯成效，重點分析了“十二五”時期面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期，安全事故總量依然較大，職業(yè)病發(fā)病率居高不下，部分高危行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)管監(jiān)察及應(yīng)急救援能力亟待提升，安全生產(chǎn)工作既要解決長期積累的深層次、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性問題，又要應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨和繁重。
會議強調(diào)，編制和實施《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，必須牢固樹立科學(xué)、安全和可持續(xù)發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)作為政府工作的重中之重，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。力爭到2015年，企業(yè)安全保障能力和政府監(jiān)管能力明顯提升，各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況全面改善，全國安全生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，為實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
會議明確了“十二五”時期安全生產(chǎn)的六項主要任務(wù)：（一）完善企業(yè)安全保障體系。將煤礦和非煤礦山、交通、危險化學(xué)品、建筑施工、職業(yè)健康等作為安全生產(chǎn)的重點行業(yè)領(lǐng)域，全面排查和消除安全隱患，落實和完善安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)安全水平和事故防范能力。（二）完善政府安全監(jiān)管和社會監(jiān)督體系。加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍和信息化等能力建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式，加強社會輿論監(jiān)督。（三）完善安全科技支撐體系。加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，培養(yǎng)專業(yè)人才，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備，提高安全保障能力。（四）完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系。加快修訂安全生產(chǎn)法，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（五）完善應(yīng)急救援體系。健全應(yīng)急預(yù)警和聯(lián)合處置機制，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急實訓(xùn)演練，提高事故救援和應(yīng)急處置能力。（六）完善宣傳教育培訓(xùn)體系。強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾自救互救能力，提升全民安全防范意識，構(gòu)建安全發(fā)展社會環(huán)境。會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化考核評估，加大政策支持和投入，落實重點工程項目，確保規(guī)劃順利實施。
我公司開展國慶期間安全生產(chǎn)大檢查情況通報
為認(rèn)真貫徹落實中共浙江省委辦公廳《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決遏止發(fā)生重特大事故的通知》（浙委辦傳[2011]93號）和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理工作，認(rèn)真做好繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理的各項工作，有效防范和遏制礦山采掘施工各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，保障廣大職工生命和財產(chǎn)安全，全面促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。我公司于
本次開展國慶期間安全生產(chǎn)大檢查活動，主要采取以項目部自查為主，公司抽查為輔，邊查邊改，自我完善，共同提高的方式。這些項目部都地處偏僻，路途遙遠(yuǎn)，而且道路崎嶇，路況較差，公司安全檢查組不怕勞累、晝夜乘車、長途跋涉，每到一個項目部都深入礦山井下生產(chǎn)一線進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地安全檢查，根據(jù)各項目部采掘施工特點和實際情況，了解和摸清受檢項目部的安全生產(chǎn)管理及安全生產(chǎn)采掘施工情況，積極與業(yè)主單位取得聯(lián)系與溝通，及時了解項目部在業(yè)主單位采掘施工安全管理工作情況，從而得到業(yè)主單位在安全檢查工作上的大力支持和配合，幫助解決了一些比較突出的安全隱患問題和難題。檢查內(nèi)容主要分為兩大部分，一是生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理：民爆物品安全管理、井下安全出口、井下通風(fēng)防塵、井下防火、防透水排水、礦山供配電、機電設(shè)備安全運行、采掘作業(yè)敲邦問頂安全管理和領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況等；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理：各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、設(shè)備運行檢測檢驗檔案、應(yīng)急預(yù)案（演練）、相關(guān)安全臺帳和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等安全管理情況。通過認(rèn)真細(xì)致地安全檢查，共查出隱患55條，其中現(xiàn)場整改18條，限期整改37條，下發(fā)《隱患整改通知書》8份，召開各種安全會議及座談會9次，參加會議人員達(dá)80多人次。
通過檢查，各駐外項目部都能夠按照礦山安全規(guī)程和相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目部領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，同時得到業(yè)主單位和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的大力支持幫助與肯定。雖然這些項目部在安全生產(chǎn)管理工作方面取得了一些優(yōu)異成績，但也存在著一些不足之處：一是應(yīng)急救援預(yù)案缺乏演練；二是部分項目部安全生產(chǎn)責(zé)任書未逐級簽訂到每個員工；三是部分項目部未建立健全各項安全管理臺帳，必須進(jìn)一步規(guī)范和完善；四是特種作業(yè)人員必須參加教育培訓(xùn)，確保持證上崗等。這些不足，有待于各駐外項目部在今后的安全生產(chǎn)管理工作中必須進(jìn)一步加以解決和完善。
安全生產(chǎn)，警鐘長鳴；長抓不懈，持之以恒。各駐外單位要把這次安全生產(chǎn)大檢查工作作為深入貫徹落實中共浙江省委辦公廳《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決遏止發(fā)生重特大事故的通知》和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神的重要舉措，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全放在第一位，堅持以人為本，把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起第一位的責(zé)任，切實抓緊、抓實、抓好，深入組織開展隱患排查治理活動，及時排除各類事故隱患，做到安全生產(chǎn)常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保礦山采掘施工安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
安全簡訊：
☆9月28日，我公司召開安全生產(chǎn)工作會議，會議學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院總理溫家寶9月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》的部署精神，認(rèn)真總結(jié)了我公司三季度的安全生產(chǎn)工作情況，全面部署了四季度的安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。
☆為進(jìn)一步增強和提高非煤礦山、采掘施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全管理水平，10月8日至10日，蒼南縣安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會邀請國家安監(jiān)總局專家在重慶舉辦“非煤礦山采掘安全管理及應(yīng)急救援培訓(xùn)班”，我公司委派兩位安全負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部
抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監(jiān)局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
人為本
—靈寶分公司投巨資為職工保暖過冬
今年
