安全是企業(yè)永恒的主題,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,是企業(yè)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,搞好安全生產(chǎn)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)和諧企業(yè)的迫切需要。因此我們必須在六個方面采取有力措施落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、落實企業(yè)抓安全的責(zé)任。
一是要落實企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé),又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確,各負(fù)其責(zé),共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。
二是要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正做到一級抓一級,逐級落實責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅持做到“抓住不落實的事,追究不落實的人”,層層落實責(zé)任,建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級延伸落實,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
三是要加大推行安全責(zé)任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和追究制,關(guān)鍵是要堅持做到“四個同時”,即安排生產(chǎn)經(jīng)營等工作時,同時安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負(fù)的責(zé)任;在下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時,同時向安全管理人員提出安全責(zé)任要求;在考慮經(jīng)營的執(zhí)行情況時,同時要考慮安全責(zé)任制和追究制的執(zhí)行情況;在干部提拔重用時,既要考核政績同時考核安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn),對安全生產(chǎn)搞不好的,一律不用。從而進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理人員抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
2、落實加強(qiáng)安全管理的責(zé)任。
一是安全工作要到位。當(dāng)前,在一些企業(yè)里,存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去,把自己當(dāng)作一個旁觀者,當(dāng)成局外人,認(rèn)為安全工作與己無關(guān)。其實,企業(yè)里,所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任,都必須按照自己的職責(zé),來完成安全工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。行政管理部門要認(rèn)真檢查在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題,反思本部門工作是否到位、責(zé)任是否落實,分析員工,制定整改措施,狠抓落實。黨群部門要認(rèn)真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動員工,提高員工安全意識,調(diào)動員工工作積極性方面方面工作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實。只有各部門明確安全監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任心,才能切實發(fā)揮作用。
二是安全規(guī)章制度要落實。無規(guī)矩不成方圓。要加強(qiáng)執(zhí)行力文化的宣傳,教育引導(dǎo)員工樹立正確的安全責(zé)任意識,自覺遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項安全管理規(guī)章制度,切實把制度落實到位。同時,要積極創(chuàng)新安全管理模式,使企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。
三是要建立安全管理長效機(jī)制,制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個部門捆起來,使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任,認(rèn)真落實安全責(zé)任。同時,對那些沒有真正落實安全責(zé)任的單位部門,以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核,監(jiān)察審計部門要進(jìn)行全面監(jiān)察。
3、落實安全投入的責(zé)任。
資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化,安全設(shè)施卻失是事故發(fā)生之一大隱患。不僅安全費(fèi)用、工傷保險要提取提足,而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的,如果必要的投入舍不得事先支付,一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。
4、落實安全技術(shù)措施的責(zé)任。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,有一個很重要的內(nèi)容,就是要通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對于任何一生產(chǎn)工藝,在開工之前,都要制定詳細(xì)的、切實可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在生產(chǎn)過程中,要認(rèn)真執(zhí)行制定的安全技術(shù)操作規(guī)程,并切實落到實處。三是要不斷引進(jìn)高科技、新技術(shù),用高科技保安全,要加快自動化控制安裝改造步伐,提高本質(zhì)安全。
5、落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。
一是要大力開展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識,強(qiáng)化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。
二是要加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用,維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。
三是充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探索加強(qiáng)輿論監(jiān)督的有效途徑,保持正確的輿論導(dǎo)向。
四是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、“安康杯”勞動競賽等活動,通過開展活動,提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。
五是廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件,尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī),要及時掌握,認(rèn)真貫徹。
6、落實安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。
開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,是落實企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動才能實現(xiàn),企業(yè)的生機(jī)在于活力,最根本的還要依靠全體員工的積極性來創(chuàng)造,對國家已有標(biāo)準(zhǔn)的,督促指導(dǎo)企業(yè)盡快達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)