?關(guān)于印發(fā)《溫州通業(yè)建設工程有限公司 2018年安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作意見(jiàn)》的通知
溫州通業(yè)建設工程有限公司文件
溫通建[2018]第036號
關(guān)于印發(fā)《溫州通業(yè)建設工程有限公司2018年安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作意見(jiàn)》的通知
各分公司、工程處、項目部、機關(guān)各部（室）：
2018年是全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的重要一年。為切實(shí)抓好2018年安全生產(chǎn)工作，根據國家、省、市、縣有關(guān)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，結合本公司實(shí)際，以黨的十九大精神為指導，認真貫徹學(xué)習習近平關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、關(guān)愛(ài)生命、本質(zhì)安全”的安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，完善安全生產(chǎn)、職業(yè)病預防責任體系，夯實(shí)安全基礎管理，加大職業(yè)病及安全宣傳培訓教育力度，增強全員安全生產(chǎn)、職業(yè)病防范意識，加強源頭管理，落實(shí)防范措施，全面提升安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治管理水平和事故防范能力，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，不斷促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形式持續穩定健康發(fā)展?，F將《溫州通業(yè)建設工程有限公司2018年安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作意見(jiàn)》印發(fā)給你們，望認真貫徹執行。
附件：溫州通業(yè)建設工程有限公司2018年安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作意見(jiàn)
二〇一八年二月二十八日
主題詞： 安全生產(chǎn) 職業(yè)健康 工作意見(jiàn) 印發(fā) 通知
抄送：市安監局職安處、縣安監局職安科、縣井巷協(xié)會(huì )、公司董事長(cháng)、正副總經(jīng)理，正副書(shū)記。
溫州通業(yè)建設工程有限公司辦公室 2018年2月28日印發(fā)
附件：
溫州通業(yè)建設工程有限公司2018年安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作意見(jiàn)
一、指導思想
認真貫徹黨的十九大和習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話(huà)精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹(shù)立“以人為本、生命至上”的安全理念，強化制度管理，夯實(shí)基礎建設，加強安全檢查，落實(shí)安全責任，深化教育培訓，狠抓本質(zhì)安全，進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作，努力實(shí)現安全可控，不斷開(kāi)創(chuàng )安全生產(chǎn)新局面，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續穩定健康發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)工作目標
1、實(shí)現百萬(wàn)工時(shí)負傷率≤15，百萬(wàn)工時(shí)死亡率≤1.5，杜絕較大以上事故發(fā)生；
2、消滅重大火災、重大爆炸、重大淹井、重大中毒和重大設備等事故；
3、井下粉塵合格率達75%以上；
4、隱患整改率達95%以上；
5、設備完好率達90%以上；
6、從業(yè)人員受教育率達100%；
7、“三項崗位”人員持證上崗率達100%；
8、從業(yè)人員工傷保險、職工職業(yè)健康體檢率達100%；
9、安全生產(chǎn)責任制逐級落實(shí)達100%；
10、應急救援演練每年至少進(jìn)行一次；
11、安全文明生產(chǎn)達標率100%；
三、安全生產(chǎn)各項管理工作措施
一、樹(shù)立安全發(fā)展理念，全面提高安全意識。
“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的安全理念，符合科學(xué)發(fā)展的要求，是企業(yè)安全穩定，和諧發(fā)展的需要，是全體干部員工生命安全和切身利益的重要保障。全體干部員工要牢固樹(shù)立這一安全理念，把安全第一的生產(chǎn)方針貫徹落實(shí)到生產(chǎn)全過(guò)程，要牢牢把握安全與企業(yè)發(fā)展、安全與個(gè)人幸福的關(guān)系，在安全與生產(chǎn)、安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，真正做到安全高于一切，安全先于一切，真正做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn).
二、狠抓“兩個(gè)落實(shí)”，提高安全管理水平。
要狠抓安全管理制度落實(shí)和安全責任落實(shí)，做到安全工作有法可依，有章可循，有責必究，形成完善的安全管理機制。
（1）狠抓安全制度落實(shí)，提高制度的執行力。制度健全是抓好安全工作的基礎，而制度執行是抓好安全工作的關(guān)鍵。嚴格制度執行，狠抓制度落實(shí)，重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作。
一是我們要進(jìn)一步健全完善各項安全制度，用制度規范行為，用制度指導生產(chǎn)實(shí)踐，特別是安全管理制度的執行情況，對制度建立不完善、規程執行不到位的項目部，追究相關(guān)項目部負責人領(lǐng)導責任。
二是加強制度的學(xué)習與宣傳。我們把制度的學(xué)習與宣傳納入全年安全教育培訓工作規劃，統一部署，統籌安排，充分利用安全生產(chǎn)例會(huì )宣傳制度，學(xué)習制度，使廣大干部員工明確掌握各自需要遵守的規章制度，增強制度意識，養成自覺(jué)執行制度的習慣。各項目部要建立學(xué)習宣傳記錄臺賬，公司要不定期進(jìn)行檢查，確保制度執行落實(shí)到位。
(2) 狠抓安全責任落實(shí)，提高安全管理執行能力。責任是安全之魂，世間萬(wàn)物成于嚴、作于實(shí)，安全責任，重在落實(shí)。
公司首先要按照年初工作計劃，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責任管理體系，嚴抓安全責任落實(shí)，建立健全公司董事長(cháng)對安全生產(chǎn)負總責、各駐外單位主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人逐級落實(shí)的安全生產(chǎn)責任制，層層落實(shí)，責任明確，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)，縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò )，并且要明確領(lǐng)導責任考核機制，推動(dòng)完善以安全生產(chǎn)為重要內容的考核評價(jià)體系，加大安全生產(chǎn)考核，并將考核結果作為聘用項目負責人的重要依據，加大考核問(wèn)責力度，對安全生產(chǎn)責任制不落實(shí)、安全生產(chǎn)狀況差、問(wèn)題嚴重的，給予項目負責人警告、問(wèn)責、免職，對責任制考核不合格，或發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故的，由公司安委會(huì )視情做出處理決定，追究相關(guān)項目部責任，情節嚴重的立即發(fā)文予以撤銷(xiāo)。
其次是抓好全員安全責任落實(shí)。安全工作關(guān)系到每個(gè)員工的生命健康。我們要根據崗位特點(diǎn)，制定和完善員工崗位安全操作規程，并利用項目部每月安全學(xué)習加深職工安全操作規程印象，讓每位員工熟記規程內容，承擔安全責任。在生產(chǎn)過(guò)程中，嚴格執行安全操作規程，做到“五到位”“即安全理念認識到位、應知應會(huì )學(xué)記到位、安全職責執行到位、安全制度落實(shí)到位、隱患排查整改到位。
三、全面開(kāi)展“三個(gè)建設”，創(chuàng )建良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
（1）全面開(kāi)展安全標準化建設。公司安全生產(chǎn)標準化工作，是提升公司安全生產(chǎn)整體管理水平的重要環(huán)節，也是公司安全生產(chǎn)管理工作日趨完善的重要途徑，公司上下要充分認識開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義，增強開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化工作的責任感，在三級安全標準化體系的基礎上，針對實(shí)施過(guò)程中出現的一些新情況、新問(wèn)題，繼續逐步改進(jìn)完善標準化體系，將安全工作融入到每一項安全管理細則中，確保安全生產(chǎn)標準化建設持續、深入、有效的落實(shí)到安全管理和生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節中，不斷提高安全標準化水平，降低職業(yè)風(fēng)險，提高本質(zhì)安全，持續提升安全生產(chǎn)管理水平。
（2）全面開(kāi)展隱患排查治理常態(tài)化建設。搞好隱患排查可以******限度地預防和減少生產(chǎn)事故發(fā)生。我們要嚴格執行安全隱患排查治理管理制度，深入持久地開(kāi)展隱患排查治理工作，確保消滅隱患排查治理盲區。公司要結合安全生產(chǎn)季節性特點(diǎn)，下發(fā)不同時(shí)期的安全文件，繼續強化嚴細安全管理，以現場(chǎng)管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)的指導、監管、督查，深入開(kāi)展安全大檢查，加大安全隱患檢查力度，認真排查事故隱患，落實(shí)各項安全防范措施，及時(shí)消除事故隱患，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細，各項目部除對安監部查出的問(wèn)題認真整改外，還要堅持項目部?jì)炔康陌踩[患自檢自查工作，對隱患整治嚴格執行“五定”原則，做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”，確保隱患整改落實(shí)到位，預防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實(shí)現長(cháng)治久安。
（3）全面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全文化建設。企業(yè)安全文化對規范員工行為、保障安全生產(chǎn)具有十分重要的作用。2018年我們要通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全文化建設，以安全文化影響、滲透和熏陶職工，達到寓教于樂(lè )、生動(dòng)感人。一是用網(wǎng)絡(luò )平臺對安全生產(chǎn)等系列活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)傳達上級有關(guān)指示精神和公司開(kāi)展的安全活動(dòng)及工作要求，做到上情下傳；二是宣傳安全法律法規，普及安全生產(chǎn)防范知識，互相溝通安全信息，推廣先進(jìn)的、優(yōu)秀的項目部在安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)秀成果；三是開(kāi)展全員教育培訓，注重學(xué)習培訓，著(zhù)力提高職工安全意識。通過(guò)行之有效的安全管理手段，努力做到公司上下人人皆知，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，以活動(dòng)保安全，以安全促生產(chǎn)。
四、加強安全宣傳教育培訓，全面提升員工安全綜合素質(zhì)。
安全生產(chǎn)是公司穩定發(fā)展的基本前提，安全培訓是提高職工安全意識，降低人為事故風(fēng)險的基礎。公司要繼續把安全培訓作為抓好安全生產(chǎn)的重要手段，進(jìn)一步拓寬宣傳教育培訓思路：一是加強安全培訓的組織領(lǐng)導，把安全培訓工作納入公司安全生產(chǎn)一體化管理，繼續組織參加各級培訓機構舉辦的企業(yè)主要負責人、安全管理人員、爆破“三大員”初、復訓工作，強化管理人員的安全系統理論教育和?。◤停┳C工作；二是做好全員培訓，督促各駐外單位認真做好“三級教育”培訓，崗前、崗中、崗后及換崗培訓，重點(diǎn)加強職工崗位安全操作技能培訓，切實(shí)提高從業(yè)人員的操作技能和應急能力；三是充分利用微信、網(wǎng)絡(luò )平臺廣泛宣傳安全法律法規，安全思想，安全常識等相關(guān)知識，切實(shí)提高職工安全意識；四是深入開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，引導各駐外單位開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作，加大宣傳力度，達到以月促年的目的。通過(guò)各種形式，教育引導員工牢固樹(shù)立三個(gè)意識：即“安全壓倒一切、事故否定一切、礦山安全生產(chǎn)不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識，進(jìn)一步認清形勢、統一認識，從而不斷提高從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)管理水平，培育一支安全意識強、安全知識好、安全技能高的干部員工隊伍，全面提高整體安全素質(zhì)，促使安全管理工作更上一個(gè)新的臺階。
五、防范職業(yè)危害，做好職業(yè)安全健康工作。
職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和生命安全，為了認真落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的要求，切實(shí)維護廣大職工身體健康，我公司要堅持“預防為主，防治結合”的方針，督促各駐外單位做好職業(yè)病防治工作：一是做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的辨識、登記、控制和綜合治理工作，改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境，定期向井下作業(yè)人員發(fā)放防塵口罩和保健品，每年組織一次從業(yè)人員塵肺病健康檢查，做好觸塵人員崗前、崗中、離崗健康檢查，并建立從業(yè)人員職業(yè)病防治衛生健康檔案；二是深入開(kāi)展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育，提高勞動(dòng)者的自我保護意識；三是加強對職業(yè)安全健康工作的監督檢查，及時(shí)發(fā)現和解決各項目部存在的職業(yè)危害問(wèn)題，以預防塵肺病等職業(yè)危害為重點(diǎn)，全面做好職業(yè)安全健康工作，在公司上下形成關(guān)心勞動(dòng)者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍。
總之安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，必須在思想上常備不懈，在行動(dòng)上高度自覺(jué)，我們決不能放松管理、掉以輕心，決不能停滯不前、滿(mǎn)足現狀，必須樹(shù)立強烈的安全危機意識，始終繃緊安全生產(chǎn)這一根弦，牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，強化紅線(xiàn)意識，牢記習近平總書(shū)記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求，從貫徹黨的十九大精神，落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，進(jìn)一步認清安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，采取更加有力的安全措施，加強安全生產(chǎn)管理工作，把“安全第一，預防為主、綜合治理”貫穿于安全生產(chǎn)的始終，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)重要性的認識，加大安全檢查力度，提升安全管理水平，深化安全防范措施，筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)，鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)持續穩定好轉的良好態(tài)勢，為實(shí)現2018年安全生產(chǎn)各項工作目標而努力奮斗。
