安全簡報第146期
安 全 簡 報
第八期
（總第146期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會 二O一八年九月二十日
我公司開展駐云南、四川、新疆、甘肅、陜西、湖北等省各項目部民爆物品專項安全檢查情況通報
為認真貫徹落實中華人民共和國國務院令第466號《民用爆炸物品安全管理條例》和公安部《從嚴管控民用爆炸物品十條規(guī)定》要求，以及中央領(lǐng)導關(guān)于“6.5”爆炸事故的重要批示精神，深刻汲取慘痛教訓，切實加強民爆物品的安全生產(chǎn)管理，堅決防范和遏制此類事件的再次發(fā)生，保障公司安全生產(chǎn)和員工生命安全，經(jīng)公司研究決定，在全公司范圍內(nèi)開展駐外單位民爆物品安全隱患大檢查，舉一反三、警鐘長鳴，進一步保持公司安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。根據(jù)我公司2018年第109號文件《關(guān)于進一步加強民用爆炸物品安全生產(chǎn)管理的通知》要求，公司成立三個安全檢查組，在2018年8月14日至9月15日期間，開展駐外各項目部民爆物品專項安全檢查工作。2018年8月23日至9月6日，第一檢查組由董事長帶隊，赴新疆分別檢查了駐新疆千鑫礦業(yè)有限公司項目部、駐中國水電四局有限公司阿爾塔什工程項目部、駐哈密和鑫銅鎳礦圖拉爾根項目部、駐哈密天隆鎳業(yè)有限責任公司項目部、駐哈密紅石礦業(yè)有限公司目項部等5個駐外項目部。2018年8月30日至9月13日，第二檢查組由總經(jīng)理帶隊，分別檢查了駐陜西華源礦業(yè)有限公司千家坪釩礦項目部、駐甘肅小廠壩鉛鋅礦項目部、駐甘肅徽縣洛壩礦區(qū)第二項目部、駐甘肅瑪曲格薩爾黃金公司大水金礦項目部、駐湖北大冶市銅山銅鐵礦項目部、駐湖北鑫力井巷公司項目部等6個駐外項目部。2018年8月14日至8月28日，第三檢查組由常務副總經(jīng)理帶隊,分別檢查了駐云南尋甸分公司、駐云南易門分公司、駐云南紅河州分公司、駐云南元陽華西黃金有限公司項目部、駐云南景洪龍鑫礦業(yè)有限公司項目部、駐云南龍陵分公司、駐四川會東大梁分公司、駐四川毗河供水一期工程項目部等8個駐外項目部。
通過實地檢查，全面了解各項目部安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理及采掘施工民爆物品安全管理和基礎(chǔ)臺帳建立情況，進一步加強各駐外項目部的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理以及民用爆炸物品從嚴管控工作，切實加強爆炸物品常態(tài)化管理，確保爆炸物品活動安全工作，并幫助解決安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)等難題，強化職業(yè)病防治及安全責任，普及安全知識，增強安全和職業(yè)衛(wèi)生防范意識，杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生以及民爆安全管理水平和事故防范能力，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生，為持續(xù)保持公司安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生良好態(tài)勢奠定扎實基礎(chǔ)，現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：
一、基本情況
本次共檢查了19個駐外工程項目，主要檢查內(nèi)容：
1、項目部安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實情況；
2、逐級安全責任制落實及領(lǐng)導干部帶班下井情況；
3、職業(yè)衛(wèi)生管理及安全臺帳建立情況；
4、現(xiàn)場采掘作業(yè)安全和職業(yè)衛(wèi)生管理及各類安全隱患排查治理、民爆物品與爆破作業(yè)安全管理及現(xiàn)場文明生產(chǎn)等情況；
5、職工安全教育和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓及“三項崗位”人員持證上崗情況；
6、從業(yè)人員工傷保險、職業(yè)病防治措施落實、職工健康檔案建立情況；
7、事故應急救援預案及演練和重大危險源監(jiān)控情況；
8、其他相關(guān)內(nèi)容檢查。
通過檢查，第一檢查組共查出安全隱患27條，其中現(xiàn)場整改10條，限期整改17條，下發(fā)隱患整改通知書5份，召開安全生產(chǎn)會議5次，參加會議人員30多人；第二檢查組共查出隱患32條，其中現(xiàn)場整改20條，限期整改10條，共查出隱患條，其中現(xiàn)場整改條，限期整改12條，下發(fā)隱患整改通知書6份，召開安全生產(chǎn)會議6次，參加會議人員30多人；第三檢查組共查出隱患32條，其中現(xiàn)場整改14條，限期整改18條，下發(fā)隱患整改通知書8份，召開安全生產(chǎn)會議8次，參加會議人員40多人。
從總的檢查情況來看，各駐外項目部對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生以及民爆管理工作都十分重視，對作業(yè)場所安全檢查確認情況做的較好，從而確保了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)趨勢。特別是駐湖北大冶市銅山銅鐵礦項目部、駐湖北鑫力井巷公司項目部，項目部實現(xiàn)三級標準化管理，都嚴格按照安全標準化的規(guī)范要求納入業(yè)主單位安全管理系統(tǒng)，對現(xiàn)場管理做的較好，現(xiàn)場安管人員配備齊全，并嚴格執(zhí)行安全獎罰制度，實行重獎重罰，獎懲分明，各項安全管理和職業(yè)衛(wèi)生制度較為完善，并定期開展安全教育培訓活動，有效提高職工的安全意識，確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。駐湖北鑫力井巷公司項目部因安全生產(chǎn)無事故年年被業(yè)主單位評為優(yōu)秀項目部榮譽稱號，也是各駐外項目部在安全生產(chǎn)管理工作中學習的典范。
但是各駐外項目部安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有待在下一步工作中加以不斷改進和完善。
二、存在的主要問題
1、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生臺帳不夠完善，專（兼）職管理人員配備不夠健全，職業(yè)健康和安全文明生產(chǎn)有待進一步加強；
2、職工文化素質(zhì)不高，安全、職業(yè)病防范意識淡薄， “三違” 現(xiàn)象時有發(fā)生；
3、部分廢棄巷道、采空區(qū)未及時封閉，各叉道口、作業(yè)面警示導向牌、警示標志較為欠缺，安全文化氛圍不夠濃厚。
4、安全生產(chǎn)責任書未逐級簽訂，往往由項目負責人直接與員工簽訂；
5、無軌運輸尾氣污染較為嚴重，路面平整不及時，部分運輸巷道照明不足，一些安全生產(chǎn)問題未及時完成；
6、部分礦山機械設(shè)備比較老式，井下主巷規(guī)格偏??；
7、“三崗”體檢不夠完善，職工流動性大，離崗體檢工作難度大；
8、個別項目部只參投商業(yè)保險，未參保國家強制性規(guī)定的工傷保險。
本次檢查結(jié)果表明，雖然公司安全生產(chǎn)與職業(yè)健康民爆管理形勢有所好轉(zhuǎn)，但一些安全隱患依然存在，得不到有效根治，職業(yè)病防治工作依然嚴峻。小隱患也容易發(fā)生大事故，安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生以及民爆管理工作是一個動態(tài)的過程，因此，各駐外單位要繼續(xù)保持安全檢查工作的常態(tài)化、制度化，確保安全檢查工作的連續(xù)性，通過安全檢查，真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；針對本次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生以及民爆檢查提出的問題，各相關(guān)項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書，安排專人逐項整改，并及時將整改結(jié)果上報到公司安全監(jiān)察部；其他各駐外單位要認真做好民用爆炸物品從嚴管控工作，切實加強爆炸物品常態(tài)化管理，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，深入推進“安全生產(chǎn)及職業(yè)病目標責任制”的落實，進一步增強安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生防治的危機感、責任感，逐級落實安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責任，徹底消除各種安全隱患，營造安全作業(yè)氛圍，努力實現(xiàn)安全可控，有效防范和遏制生產(chǎn)安全和職業(yè)病危害事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)、職業(yè)健康以及爆炸物品活動安全，進一步保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部
抄送：浙江省安監(jiān)局礦山安全監(jiān)察處，溫州市安監(jiān)局礦危處，蒼南縣安監(jiān)局礦?？疲n南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
