安全簡報(bào)第159期
安 全 簡 報(bào)
第一期
（總第159期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會 二O二O年二月二十五日
本 期 目 錄
☆黃明在應(yīng)急管理部黨組會議上強(qiáng)調(diào)
提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力
以安全服務(wù)發(fā)展保障發(fā)展促進(jìn)發(fā)展
☆做合格的安全員:安全檢查的“七種理念”
☆地下礦山十條禁令
黃明在應(yīng)急管理部黨組會議上強(qiáng)調(diào)
提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力
以安全服務(wù)發(fā)展保障發(fā)展促進(jìn)發(fā)展
2月10日，應(yīng)急管理部黨組書記黃明主持召開部黨組會議，集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上的重要講話精神，研究部署服務(wù)
保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。黃明強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，從這次疫情大考中深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，抓緊補(bǔ)齊短板不足，提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力，以安全服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，確保人民群眾生命安全和身體健康。
會議指出，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上的重要講話，對堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)作出全面部署，對健全國家應(yīng)急管理體系提出明確要求，要學(xué)深學(xué)透，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視，習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮，疫情防控工作正在有力開展。各級應(yīng)急管理部門要堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要切實(shí)提高認(rèn)知能力。防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)急管理部門的重要職責(zé)使命，要在抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援的同時(shí)，緊盯可能影響公共安全的苗頭性傾向性問題，健全集體研判、專家會商等制度機(jī)制，用好大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，加強(qiáng)預(yù)警性分析研究，科學(xué)識別風(fēng)險(xiǎn)、有效防控風(fēng)險(xiǎn)，努力把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考和探索實(shí)踐，更加緊貼實(shí)戰(zhàn)開展干部隊(duì)伍大培訓(xùn)，彌補(bǔ)能力短板和不足，確保有力有序有效應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。三要融會貫通抓好落實(shí)。敬畏生命，才能干好應(yīng)急管理這項(xiàng)神圣事業(yè)。要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要指示精神，清醒看到安全生產(chǎn)等工作在抓落實(shí)上的差距，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫，真正吃透精神、吃透情況、拿出實(shí)招，健全國家應(yīng)急管理體系，提高處理急難險(xiǎn)重任務(wù)能力，以對人民群眾生命安全和身體健康極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把中央各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
會議強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，科學(xué)深入分析安全生產(chǎn)形勢，在加強(qiáng)疫情防控工作的同時(shí)努力保持生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。要全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。安全是發(fā)展的前提和保障，要站在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局保駕護(hù)航的高度，聚焦疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，增強(qiáng)信心、創(chuàng)造條件，積極主動(dòng)熱情服務(wù)各類生產(chǎn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以安全服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。要嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。督促各有關(guān)方面堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān)，對存在重大事故隱患不具備條件的企業(yè)不予復(fù)產(chǎn)。要改進(jìn)作風(fēng)更加深入扎實(shí)做好重點(diǎn)工作。加強(qiáng)防疫物資、倉儲物流、運(yùn)輸配送等重點(diǎn)企業(yè)重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查，吃透抓準(zhǔn)?；贰⒚旱V、非煤礦山、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題，主動(dòng)幫助解決問題，堅(jiān)決防止不擔(dān)當(dāng)不作為，力戒形式主義、官僚主義。要毫不放松做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)森林防火和防震減災(zāi)情況，加強(qiáng)災(zāi)害事故分析研判和預(yù)案演練，提前預(yù)置力量，強(qiáng)化重點(diǎn)措施，更加精準(zhǔn)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
做合格的安全員:安全檢查的“七種理念”
安全檢查是安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高全員執(zhí)行力的必要途徑，為安全工作持續(xù)改進(jìn)提供現(xiàn)場依據(jù)。企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變安全工作理念，尤其應(yīng)轉(zhuǎn)變安全檢查工作的理念，為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。 1、員工不會做你希望做的事，只會做你較真檢查的事
為此，安全檢查應(yīng)對檢查內(nèi)容逐項(xiàng)較真，對安全工作應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)配資源進(jìn)行綜合治理。
2、安全檢查應(yīng)以點(diǎn)帶面小題大做，不能縱容問題熟視無睹
為此，對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題應(yīng)使用放大鏡井下責(zé)任追究，下發(fā)限期整改通知單，對整改情況檢查組進(jìn)行跟蹤評價(jià)，直到將安全工作題全部解決。
3、安全檢查應(yīng)先對事后對人，先立法后執(zhí)法，先有理后明理
為此，安全檢直應(yīng)先對違章違紀(jì)之事予以批評指正，而后對違章違紀(jì)之人進(jìn)行教育及懲戒，向違章違紀(jì)之人說明道理，使其從內(nèi)心知道違章違紀(jì)的危害性，進(jìn)而規(guī)范自身行為。
4、安全檢查執(zhí)法不嚴(yán)，就是破壞安全制度的第一殺手
安全檢查人員必須嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)安全制度的權(quán)威性。制定安全制度不是一件輕松的事，但破壞安全制度有時(shí)就在一念之間，不能因檢查人員個(gè)人失誤而影響安全制度的可執(zhí)行性。
5、安全檢查崗位是為解決執(zhí)行力不強(qiáng)而設(shè)置的
安全檢查人員不能怕得罪人而使安全檢查流于形式，不能因一己私利而影響正常的檢查程序，放縱一次違章就可能引發(fā)一起事故。
6、安全檢查考核應(yīng)公正透明，考核不能有親疏之別
安全檢查考核時(shí)，應(yīng)按照安全文件及制度落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任，一碗水端平不能有親有疏。
7、安全檢查不符合項(xiàng)應(yīng)持續(xù)改進(jìn)，落實(shí)超前預(yù)防
對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)應(yīng)落實(shí)專人、集中資源及時(shí)改進(jìn)，并完善相應(yīng)的安全文件及制度，實(shí)施有效的安全防范措施。
地下礦山十條禁令
1、嚴(yán)禁未經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)人員上崗作業(yè)；
2、嚴(yán)禁無證人員從事特種作業(yè)；
3、嚴(yán)禁在易燃易爆場所內(nèi)吸煙；
4、嚴(yán)禁未辦理工作票進(jìn)行電氣作業(yè)；
5、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)入有限空間作業(yè)；
6、嚴(yán)禁不佩戴安全帶進(jìn)行高空作業(yè)；
7、嚴(yán)禁未按規(guī)定停機(jī)進(jìn)行檢修或故障處理；
8、嚴(yán)禁違章穿越或進(jìn)入正在運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備設(shè)施；
9、嚴(yán)禁堆垛超高；
10、嚴(yán)禁酒后進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域或施工現(xiàn)場。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項(xiàng)目部
抄送：浙江省應(yīng)急廳礦山安全監(jiān)察處，溫州市應(yīng)急局礦危處，蒼南縣應(yīng)急局礦?？?，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
