安全簡報第179期
安 全 簡 報
第五期
（總第179期）
溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產委員會 二O二二年七月二十八日
我公司開展駐安徽、河北、新疆、吉林、內蒙等省
各項目部上半年度安全檢查情況通報
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》、國家礦山安全監(jiān)察局（礦安[2022]4號）文件《關于加強非煤礦山安全生產工作的指導意見的通知》、浙江省應急管理廳（浙應急基礎 [2022]59號）文件《礦山安全生產大檢查工作方案的通知》等一系列安全生產重要指示精神，結合我公司2022年度安全檢查工作計劃安排，為切實加強我公司駐外項目部的安全生產、職業(yè)衛(wèi)生管理工作，督促項目部加強現(xiàn)場安全管理，定期排查治理事故隱患，落實各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，提升從業(yè)人員的安全意識和操作技能，有效防范和遏制各類生產安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保礦山安全生產。經公司研究決定，成立兩個安全檢查組，分別由公司安全副總、安監(jiān)部長帶隊，對由于受疫情影響尚未檢查的項目部開展2022年上半年度專項安全生產檢查。第一安全檢查組由公司安全副總吳小軍帶隊，于2022年07月16日至07月23日前往安徽、河北、新疆各駐外項目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐銅陵有色股份天馬山黃金礦業(yè)有限公司項目部（負責人：黃大勇）、豐寧金龍黃金工業(yè)有限公司項目部（負責人：李基鴻）、新疆千鑫礦業(yè)有限公司項目部（負責人：王根方）等3個駐外項目部；第二安全檢查組由公司安監(jiān)部長陳慶亮帶隊，于2022年7月16日至7月21日前往吉林、內蒙各駐外項目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐白山項目部（負責人：王文華）、駐察右前旗博海礦業(yè)有限公司項目部（負責人：白樹成）等2個駐外項目部。
通過實地檢查，全面了解各駐外項目部安全生產、民爆物品、動火作業(yè)、交叉作業(yè)及采掘施工雙重預防體系運行和基礎臺帳建立情況，以點帶面、以檢查促整改，進一步促進各駐外項目部加強安全管理，并幫助解決安全生產基礎建設等難題，加強項目部全員安全教育培訓和考核，努力增強各駐外項目部對安全生產、職業(yè)健康工作重要性的認識，牢固樹立安全第一、生命至上、科學發(fā)展的理念，切實加大隱患排查治理力度，杜絕 “三違” 現(xiàn)象的發(fā)生，有效防范和遏制各類生產安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，為持續(xù)保持公司安全生產良好態(tài)勢奠定扎實基礎，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況：
本次共檢查了5個駐外項目部，檢查內容分為兩大部分：
（一）現(xiàn)場安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理：井下安全出口、礦山供配電、井下通風防塵、提升運輸、井下防排水、爆破作業(yè)、隱患排查、風險管控措施、動火作業(yè)、交叉作業(yè)、采掘作業(yè)、消防措施及現(xiàn)場文明生產等方面安全情況；
（二）安全生產與職業(yè)衛(wèi)生基礎管理：設置安全生產、職業(yè)衛(wèi)生管理機構及配備安全生產與職業(yè)衛(wèi)生管理人員；制定各項安全生產與職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度；編制和完善應急救援預案并演練；從業(yè)人員的工傷保險和安全教育培訓；主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗、相關技術人員配備、人員勞動合同簽訂及社會保險參保情況；全員安全生產目標責任書簽訂與考核；安全費用投入計劃和提取情況、以及相關發(fā)票和收據；風險管控措施和隱患排查治理、動火作業(yè)及交叉作業(yè)安全管理落實情況；設備運行檢測檢驗檔案；安全生產與職業(yè)衛(wèi)生相關臺帳建立等情況。
通過檢查,第一檢查組共查出安全隱患16條，其中現(xiàn)場整改2條，限期整改14條，下發(fā)《隱患整改通知書》3份，召開安全座談會3次，同時組織兩個項目部全員安全教育培訓并考核。第二檢查組共查出安全隱患11條，其中現(xiàn)場整改3條，限期整改8條，下發(fā)《隱患整改通知書》2份，召開安全座談會2次，同時組織項目部全員安全教育培訓并考核。
二、存在的主要問題
從總的檢查情況來看，絕大部分駐外項目部能夠依照地下礦山安全操作規(guī)程和相關規(guī)定要求開展礦山采掘施工安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理工作，并配備相關技術人員，加大安全投入力度，切實加強隱患排查治理，公司在安全生產與職業(yè)衛(wèi)生管理工作方面也取得了一定的成績，但各駐外項目部仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，職工“三違”現(xiàn)象仍得不到有效根治，職工安全、職業(yè)健康意識有待進一步提高，安全投入力度需進一步加大，安全文明生產有待進一步加強，現(xiàn)場安全管理有待在下一步工作中加以不斷改進和完善。
主要存在的問題有：
1、部分項目部井下現(xiàn)場管理方面問題較多，如頂板浮石處理不完全，部分作業(yè)面巖石結構破碎，充填掘進面未做好防護措施，個別工作面風筒破損漏風，各中段運輸巷道多處燈泡壞掉照明不足；用電設施上，電話開關箱損壞未及時修理，部分巷道馬頭門配電室和掛墻配電箱都未上鎖；設備設施上，扒渣機控制器壞了未及時修理，鑿巖臺車動臂銷子掉了未換上，罐籠提升各中段安全門缺自動閉鎖裝置；安全通道應懸掛明顯的安全指示標志，斜坡道車輛運輸缺車輛限速標志，臨時水倉和消防水倉未設置標識牌；部分巷道信號室電話通訊應懸掛粘貼井上井下聯(lián)系通訊錄；安全文化氛圍不夠濃厚，安全文明生產有待進一步加強；
2、項目部“三崗”體檢不夠完善，職工流動性大，離崗體檢工作難度大；
3、個別項目部“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，職工坐人行車時未扣上防護鏈，出渣工佩戴安全帽不規(guī)范；
4、部分項目部馬頭門滅火器失效，卷揚機房缺檢測檢修記錄；
5、部分項目部未逐級簽訂安全生產責任書，并落實月、年度考核獎懲，相關骨干人員未按有關規(guī)定參保和簽訂勞動合同等。
鑒于以上這些問題的存在，充分說明了各駐外項目部的安全管理工作還有待進一步加強。安全生產只有起點，沒有終點，安全生產工作不是一勞永逸，因此，針對本次安全生產和職業(yè)衛(wèi)生檢查提出的問題，各相關項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書，指派專人負責逐項整改，在規(guī)定整改期限內整改完畢，并及時將整改結果上報到公司安監(jiān)部；其他各駐外單位要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，始終繃緊安全生產職業(yè)健康這一根弦，牢記習近平總書記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求，進一步認清形勢，全面推行雙重預防體系建設，及時消除安全隱患，有效防范和遏制各類生產安全事故。
在今后的安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理工作中，我公司應進一步加大安全監(jiān)管和督查指導工作力度，完善“三項崗位人員”和技術人員配備并參保、簽訂勞動合同，不斷加強職工的教育培訓和考核，增強職工安全、職業(yè)健康意識，全面開展項目部雙重預防機制體系建設，落實風險分級管控制度，深入開展隱患排查治理力度，落實動火作業(yè)審批制度和交叉作業(yè)協(xié)調機制，強化并落實各項安全防范措施，及時消除安全隱患，做到安全生產常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各類生產安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保公司采掘施工安全生產、職業(yè)健康持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部
抄送：浙江省應急廳安全生產基礎處，溫州市應急局安全生產基礎處，蒼南縣應急局安全生產基礎科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經理，正副書記。
