安全簡報第180期
安 全 簡 報
第六期
（總第180期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會 二O二二年八月二十五日
如何做好礦山采掘施工企業(yè)項目部安全管理
隨著我國礦山開發(fā)規(guī)模的不斷增大以及近年來各種資源開采中安全生產(chǎn)事故的頻繁發(fā)生，礦山的安全也越來越受到社會的高度關(guān)注。礦山工程施工總承包企業(yè)作為礦山企業(yè)采掘施工的承包單位，項目部員工基本上都是在礦山企業(yè)的生產(chǎn)一線工作，更是礦山企業(yè)安全管理的重中之重。安全管理工作是安全生產(chǎn)的根本保障，管理工作做得不到位，會給礦山開采工作帶來很大的安全隱患。近年來，非煤礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故的頻繁發(fā)生，進(jìn)一步引起了各方對安全管理工作的重視，但是在安全管理工作中仍然存在著許多問題與不足，因此，對礦山采掘施工企業(yè)安全管理工作防范措施的進(jìn)行探究對于企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和員工的生命安全都非常有意義。
1、突出抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
在礦山采掘施工企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮著重要的作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)既是各項安全管理措施、制度等的制定者也是推行者，同時也是安全管理工作責(zé)任的承擔(dān)者，要做好礦山采掘施工企業(yè)安全管理工作，一要加強(qiáng)企業(yè)公司和項目部領(lǐng)導(dǎo)班子在安全管理中的責(zé)任，尤其是項目部領(lǐng)導(dǎo)班子帶班下井責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子帶班必須與工人同時下井、同時升井。二是為了保障礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)，需要企業(yè)有效的落實國家的相關(guān)政策和制度，建立有效的安全管理機(jī)制，通過安全責(zé)任書的形式，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)，把安全工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績考核和崗位安排掛鉤。三要定期對領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行安全管理知識、國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們從思想上重視安全、能力上勝任安全工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對安全管理的重視，通過領(lǐng)導(dǎo)的承包責(zé)任示范，帶動公司全員對安全管理的重視，并參與其中，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
2、突出抓全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手，也有利于減少“三違”現(xiàn)象。在礦山生產(chǎn)中，為了保障安全，必須實施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，明確全體員工在安全管理中的責(zé)任。建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，定期對全員進(jìn)行安全教育，并進(jìn)行安全檢查，針對安全管理的相關(guān)問題提出針對性的解決對策，以防安全事故發(fā)生。針對違反安全責(zé)任制度、不遵守紀(jì)律、工作不負(fù)責(zé)任、違章指揮等造成的安全事故、設(shè)備事故，分情況追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，在安全生產(chǎn)中，保證責(zé)任到個人，所有人員配合安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)” 的濃厚氛圍，從而建立起安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系，大家齊心協(xié)力，共同努力把安全生產(chǎn)工作真正落到實處。
3、突出抓安全教育
在礦山安全生產(chǎn)中，安全教育，是安全生產(chǎn)的前提和保障，也是企業(yè)各項目部礦山施工的基礎(chǔ)工作，安全教育可以提高從業(yè)人員、企業(yè)各領(lǐng)導(dǎo)人員等的安全意識，同時提高其自身的保護(hù)意識。加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育，提高員工的安全能力，培養(yǎng)其安全意識。要針對礦山采掘施工企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)組成，制定不同安全教育內(nèi)容，讓教育培訓(xùn)更具有靈活性、針對性和實效性。管理人員突出安全管理、安全文化的重點，員工更要突出安全意識的培養(yǎng)和安全能力的提升。加強(qiáng)安全教育，使得企業(yè)上下、每個工種之間密切聯(lián)系，不害己、不害人、不被人害，教育他人不受傷害，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，降低安全事故的發(fā)生。
4、突出抓安全檢查
為了保證礦山采掘施工企業(yè)安全管理的有效進(jìn)行，需要強(qiáng)化安全檢查，并發(fā)揮安全檢查在安全生產(chǎn)和安全管理中的作用。礦山的安全管理工作需要實施預(yù)防為主，將安全管理工作的重點放在事故前的安全預(yù)防上，將安全事故消滅在萌芽中。為提高項目部安全管理工作效率，需要強(qiáng)化安全檢查，充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動作用，對安全生產(chǎn)中的各項工作進(jìn)行安全檢查，做到檢查工作的經(jīng)常化、多樣化。通過了解安全事故發(fā)生的原因、造成礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生的危險源、施工中的危險因素等，針對這些因素制定相應(yīng)的措施。強(qiáng)化安全檢查，需要做到自查和互查結(jié)合、日查和夜查結(jié)合、定期查和突擊查結(jié)合、普通查和專項查結(jié)合等，同時，還要重視開工前大檢查、重要節(jié)日前的檢查、季節(jié)轉(zhuǎn)換前的檢查等等，做好各項安全檢查，使安全檢查工作覆蓋整個施工安全管理工作，不留死角和盲區(qū)。并針對查出的安全隱患，制定整改措施，建立整改信息反饋制度，預(yù)防小隱患拒絕大隱患，做好相關(guān)的防范工作，有效的預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
5、突出抓安全管理考核制度
在礦山生產(chǎn)中，安全管理工作是重中之重，為了保證礦山安全生產(chǎn)，有效的進(jìn)行安全管理，安全管理嚴(yán)格考核是落實安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的有效舉措，沒有考核，就難以分出工作的優(yōu)劣和差異。實施安全管理考核制度，可以將安全管理工作中的優(yōu)劣差異辨別，做到獎懲分明，從而調(diào)動干部職工的工作積極性，因此，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度是抓好安全管理工作的重要一環(huán)。實施安全管理考核制度，要堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生過安全事故的項目部，不能參與任何先進(jìn)集體的評選，凡是有“三違”行為的個人，不得參與任何安全先進(jìn)個人的評選，定期進(jìn)行從業(yè)人員和管理人員的職責(zé)考核，而且將考核結(jié)果與其個人經(jīng)濟(jì)利益、崗位安排掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果定期進(jìn)行公布并兌現(xiàn)安全獎，該獎的獎、該罰的罰，做到獎罰分明，充分發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用，為確保礦山采掘施工安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
6、制定應(yīng)急預(yù)防策略
礦山生產(chǎn)工作的難度和危險性較大，而且安全事故發(fā)生率較高，為了有效的降低安全事故的發(fā)生，需要制定安全事故應(yīng)急策略。在礦山施工生產(chǎn)前、生產(chǎn)中，針對其所在環(huán)境、地理位置、存在的危險源，以及生產(chǎn)中遇到的危險源和不定因素，制定針對性的預(yù)防應(yīng)急措施。為了保證遇到安全事故時不慌亂，穩(wěn)定有序的處理，可以根據(jù)以往各非煤礦山生產(chǎn)中發(fā)生的各類型安全事故的應(yīng)急對策，制定本項目部生產(chǎn)安全預(yù)防應(yīng)急策略，拒絕安全事故發(fā)生后手足無措、責(zé)任亂推等。做好礦山采掘施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理，可以促進(jìn)礦山生產(chǎn)的安全有效進(jìn)行，降低安全事故的發(fā)生，提高企業(yè)的礦山生產(chǎn)效益，保障施工人員的人身安全，促進(jìn)礦山生產(chǎn)工作安全有序進(jìn)行。
社會的不斷發(fā)展，有效的推動了國民經(jīng)濟(jì)的提升，在國民經(jīng)濟(jì)提升中，礦山資源的生產(chǎn)發(fā)揮著重大的作用。在礦山生產(chǎn)中，安全隱患較多，危險性較大，對施工人員的人身安全產(chǎn)生著較大的影響，加強(qiáng)安全施工管理，可以提高人員的安全意識、安全技能，促進(jìn)礦山生產(chǎn)工作穩(wěn)定、高效進(jìn)行。
總而言之，安全開采是礦山開采的核心，安全管理工作是礦山開采工作中的重中之重。因此，礦山采掘施工企業(yè)在開采工作管理中，應(yīng)該高度重視安全管理工作，認(rèn)真分析各種安全影響因素及安全管理工作中存在的主要問題，并采取有效的防范措施，提高安全管理質(zhì)量，降低安全事故的發(fā)生率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部
抄送：浙江省應(yīng)急廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處，溫州市應(yīng)急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處，蒼南縣應(yīng)急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科，蒼南縣井巷協(xié)會；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
