安全簡報(bào)第185期
安 全 簡 報(bào)
第五期
（總第185期）
溫州通業(yè)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì) 二O二三年十一月二十七日
我公司開展下半年各駐外項(xiàng)目部安全檢查情況通報(bào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行條例》、國家礦山安全監(jiān)察局（礦安[2022]4號(hào)）文件《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見的通知》等一系列安全生產(chǎn)重要指示精神，結(jié)合我公司2023年度安全檢查工作計(jì)劃安排和《關(guān)于切實(shí)做好中秋、國慶“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（溫通建[2023]第022號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)駐外項(xiàng)目部安全管理工作的通知》（溫通建[2023]第081號(hào)）等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我公司駐外項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理工作，督促項(xiàng)目部加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理，定期排查治理事故隱患，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，全面提升從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保礦山安全生產(chǎn)。經(jīng)公司研究決定，成立兩個(gè)安全檢查組，分三批次，由公司安全副總和技術(shù)負(fù)責(zé)人分別牽頭負(fù)責(zé)，前往江西、安徽、湖北、河南、山西、福建、湖南、陜西、四川、貴州、內(nèi)蒙古等省各駐外項(xiàng)目部開展安全大檢查，以檢查促整改，進(jìn)一步促進(jìn)各駐外項(xiàng)目部加強(qiáng)安全管理，檢查時(shí)間為2023年9－11月。第一檢查組由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人朱濤帶隊(duì)，于2023年9月12日至9月24日，前往陜西、內(nèi)蒙古、四川等省各駐外項(xiàng)目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐陜西略陽項(xiàng)目部、駐內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗圓通項(xiàng)目部、駐四川金川奧伊諾項(xiàng)目部；于2023年11月8日至11月16日，前往福建、湖南、貴州等省各駐外項(xiàng)目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐潘洛鐵礦項(xiàng)目部、駐湖南黃金天岳項(xiàng)目部、駐湖南黃金洞大萬項(xiàng)目部、駐湖南金水塘項(xiàng)目部、駐貴州紫金簸箕田1項(xiàng)目部等共8個(gè)項(xiàng)目部，第二檢查組由公司安全副總吳小軍帶隊(duì)，于2023年10月12日至10月24日，前往江西、安徽、湖北、河南、山西各駐外項(xiàng)目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐山西袁家村鐵礦項(xiàng)目部、河南洛陽豐瑞氟業(yè)項(xiàng)目部、河南舞陽礦業(yè)項(xiàng)目部、湖北大冶市銅山銅鐵礦項(xiàng)目部、湖北大冶市大紅山勤緣項(xiàng)目部、安徽銅陵有色天馬山項(xiàng)目部、江西銀球?qū)崢I(yè)項(xiàng)目部等7個(gè)駐外項(xiàng)目部。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
下半年共檢查了15個(gè)駐外項(xiàng)目部。檢查主要內(nèi)容分為兩大部分：
（一）安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理：
項(xiàng)目部各種安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬建立情況；各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂與考核情況；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與安全管理人員和工程技術(shù)人員及特種作業(yè)人員配置持證上崗情況；從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)參保以及與公司簽訂勞動(dòng)合同情況；三級(jí)安全教育、日常安全教育和定期專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)情況；個(gè)人健康檔案建立與《職業(yè)危害告知》和防護(hù)用品的發(fā)放及使用情況；項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況；安全費(fèi)用的投入提取和使用情況等。
（二）現(xiàn)場安全檢查與技術(shù)設(shè)備及應(yīng)急救援安全管理：
安全檢查與隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況；六大系統(tǒng)運(yùn)行及民爆物品的現(xiàn)場安全管理情況；員工“三違”情況；作業(yè)場所安全檢查確認(rèn)情況；動(dòng)火作業(yè)及交叉作業(yè)安全管理落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)帶班下井值班并公示情況；施工方案或施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施編制與技術(shù)交底情況；重要設(shè)備按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn)與設(shè)備運(yùn)行記錄情況；應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場應(yīng)急處理方案編制和定期開展演練及檔案建立情況等。
公司安全檢查組每到一個(gè)項(xiàng)目部都堅(jiān)持深入礦山井下生產(chǎn)一線進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地安全檢查。根據(jù)各采掘施工特點(diǎn)和實(shí)際情況，首先，了解和摸清受檢項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理情況及安全生產(chǎn)采掘施工現(xiàn)場情況，積極與業(yè)主單位取得聯(lián)系、溝通，及時(shí)了解項(xiàng)目部在業(yè)主單位采掘施工安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理情況，從而取得業(yè)主單位在安全檢查工作上的大力支持和配合；其次，公司安全檢查組與業(yè)主單位、項(xiàng)目部等相關(guān)人員組成聯(lián)合安全檢查組，深入井下生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，解決一些隱患比較突出的深層次安全隱患問題和難題；再次，現(xiàn)場檢查工作完成后，同時(shí)檢查項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳建檔情況，召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)座談會(huì)，對檢查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析反饋、提出建議，取得共識(shí)，并對檢查出來的安全隱患問題下達(dá)了《隱患整改通知書》，要求限期整改，嚴(yán)格按照“五到位”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）進(jìn)行整改，及時(shí)消除安全隱患。
通過檢查，第一檢查組共查出安全隱患41條，其中現(xiàn)場整改6條，限期整改35條，下發(fā)《隱患整改通知書》8份，召開安全座談會(huì)8次，組織開展8次項(xiàng)目部全員安全教育培訓(xùn)考核；第二檢查組共查出安全隱患35條，其中現(xiàn)場整改2條，限期整改33條，下發(fā)《隱患整改通知書》7份，召開安全座談會(huì)7次，組織開展7次項(xiàng)目部全員安全教育培訓(xùn)考核。
二、存在的主要問題
1、部分項(xiàng)目部井下現(xiàn)場管理方面問題較多，如頂板浮石處理不完全；部分通風(fēng)井、人行天井、運(yùn)輸巷道照明不足，無警示指示標(biāo)識(shí)標(biāo)志等；個(gè)別硐室、巷道拐彎處雜物未及時(shí)清理，運(yùn)輸?shù)缆凡黄秸?、積水嚴(yán)重；個(gè)別工作面風(fēng)筒破損漏風(fēng)，局部通風(fēng)風(fēng)筒延伸不及時(shí)，距離工作面偏長，獨(dú)頭掘進(jìn)作業(yè)面通風(fēng)效果較差未增設(shè)局扇；排水設(shè)施上，水倉無隔離護(hù)欄，泵房門鎖損壞未及時(shí)更換；用電設(shè)施上，未規(guī)范懸掛電纜，配電柜接地線有接頭不符合規(guī)范要求，配電箱損壞未及時(shí)修復(fù)；作業(yè)場所未嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)或填寫記錄不規(guī)范，2、項(xiàng)目部四項(xiàng)崗位人員雖然配置齊全但還達(dá)不到人證合一規(guī)定要求，3、各種安全、職業(yè)健康臺(tái)賬還有待于進(jìn)一步健全完善，特別是安全投入費(fèi)用提取和使用未及時(shí)更新，4、個(gè)別項(xiàng)目部個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品無按規(guī)定及時(shí)發(fā)放或無及時(shí)更新老舊防護(hù)用品，“三違”現(xiàn)象未能完全杜絕，職工安全、職業(yè)病防范意識(shí)較為薄弱，安全文化氛圍不夠濃厚，安全文明生產(chǎn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
鑒于以上這些問題的存在，充分說明了各駐外項(xiàng)目部的安全管理工作仍然存在著不少的問題，各駐外項(xiàng)目部的安全管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，針對下半年檢查提出的問題，各相關(guān)項(xiàng)目部要高度重視，嚴(yán)格按照公司安全檢查組下達(dá)的隱患整改通知書，指派專人負(fù)責(zé)逐項(xiàng)整改，在規(guī)定整改期限內(nèi)整改完畢，并及時(shí)將整改結(jié)果上報(bào)到公司安監(jiān)部；其他各駐外單位要始終繃緊安全生產(chǎn)職業(yè)健康這一根弦，牢記習(xí)近平總書記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，大力推行雙重預(yù)防體系建設(shè)，及時(shí)消除安全隱患，有效遏制生產(chǎn)安全事故。
在今后的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作中，公司還要進(jìn)一步加大駐外項(xiàng)目部的安全監(jiān)管和督查指導(dǎo)工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系機(jī)制建設(shè)，確保安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作持續(xù)、深入、有效地運(yùn)行，不斷加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)和考核，增強(qiáng)職工安全、職業(yè)健康意識(shí)，深入開展隱患排查整治，及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)提升安全與職業(yè)健康管理水平，做到安全生產(chǎn)常抓不懈、持之以恒，強(qiáng)化并落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項(xiàng)目部
抄送：浙江省應(yīng)急廳安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處，溫州市應(yīng)急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)處，蒼南縣應(yīng)急局安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科，蒼南縣井巷協(xié)會(huì)；董事長，正副經(jīng)理，正副書記。
